El Estudio Carbajal SLP y el Estudio Acta han sido los ganadores del concurso para proyectar la Nueva Casa Consistorial, la ampliación de la plaza de la Constitución y los espacios públicos adyacentes de Roquetas de Mar, en Almería, España.

Para la intervención, se han considerado algunas estrategias como la alineación de la fachada de la Parroquia de Nuestra Sra. del Rosario, con el objetivo de duplicar la superficie de la Plaza de la Constitución. Además, tras la demolición de edificaciones, se ha dado lugar a un nuevo espacio público que logrará conformar un centro simbólico e identitario para sus habitantes.         

La Nueva Casa Consistorial de Roquetas de Mar y ampliación de la plaza de la Constitución, proyectados por el Estudio Carbajal SLP y el Estudio Acta, se conciben con una planta baja abierta que hará posible el libre tránsito a través del edificio y el atrio central. En planta baja, se encuentran los espacios destinados para el público, como la atención ciudadana y el salón de plenos. En los niveles intermedios, se ubican las áreas técnicas, y en la cubierta del edificio, se genera un solárium ajardinado para el descanso y el encuentro.

Como parte de sus características esenciales, se concibe un atrio cubierto a disposición de la ciudadanía, para realizar actos públicos y celebraciones. Para su construcción planificada para el 2027, se ha pensado en la optimización de las instalaciones y la elección de materiales simples, de fácil conservación y máxima durabilidad.     

Nueva Casa Consistorial de Roquetas de Mar y ampliación de la plaza de la Constitución y los espacios públicos adyacentes por Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta. Visualización cortesía de Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta.

Nueva Casa Consistorial de Roquetas de Mar y ampliación de la plaza de la Constitución y los espacios públicos adyacentes por Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta. Visualización cortesía de Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta.    

Descripción del proyecto por Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta 

La vertiginosa transformación del municipio de Roquetas ha ocasionado los rasgos típicos del efecto sprawl contemporáneo, una de cuyas características más señaladas sería la ausencia de un centro urbano con memoria, identidad y consistencia urbana. Este proyecto pretende crear un lugar que proporcione los ingredientes ausentes para consolidar un salón urbano en el corazón de la ciudad mediante una implantación que potencie las virtudes de esta ubicación. Incluye el espacio liberado tras la demolición de las edificaciones que colmatan la manzana dando lugar a un espacio público con vocación de operar como centro simbólico e identitario de la población. Para ello la edificación asume la alineación de la fachada de la Parroquia de Nuestra Sra. del Rosario duplicando la superficie de la Plaza de la Constitución. El volumen resultante de esta estrategia de ocupación se talla y horada en su planta baja, para garantizar la permeabilidad entre la Plaza de la Constitución y la Plaza Luis Martín-C/ Duque de Ahumada. El tallado se produce mediante la liberación de la esquina de C/ Cid para favorecer las visuales y la circulación de personas, mientras que el horadado consiste en la apertura en planta baja de un tránsito posible a través del edificio, cruzando el atrio central que lo ordena.

Controlar su escala e impronta urbana ha sido una pretensión del proyecto. Atendiendo a esta premisa, toma referencias en escala y pautado formal de la Parroquia vecina o del cercano Museo Histórico, intentando contribuir a la escena urbana de la renovada plaza con una imagen neutra en la que se pone el acento en la continuidad del espacio de planta baja y el hueco del balcón central (elemento identificador por antonomasia de la imagen institucional en la memoria colectiva de la ciudadanía), ambos marcados por la profundidad de las sombras.

Nueva Casa Consistorial de Roquetas de Mar y ampliación de la plaza de la Constitución y los espacios públicos adyacentes por Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta. Visualización cortesía de Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta.
Nueva Casa Consistorial de Roquetas de Mar y ampliación de la plaza de la Constitución y los espacios públicos adyacentes por Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta. Visualización cortesía de Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta.

La propuesta en definitiva viene a dar respuesta a la precaria situación de la sede actual del Ayuntamiento -resultado de una sucesión de inmuebles y espacios diversos añadidos a lo largo de los años- incapaz de atender las necesidades de orden institucional, funcional, de accesibilidad, de eficiencia energética o simplemente espaciales que requiere. Así, las decisiones proyectuales que comporta en relación a la implantación y configuración de la edificación tratan de garantizar la consecución de demandas diversas como transparencia, accesibilidad, sostenibilidad, versatilidad, contemporaneidad o funcionalidad que garanticen esta voluntad de edificar una nueva sede institucional capaz de atender las necesidades actuales y asumir otras futuras.

En esencia, la estructura organizativa dispone los espacios relacionados con el público (atención ciudadana, salón de plenos, control de accesos…) en planta baja, en los niveles intermedios las áreas técnicas y en cubierta espacios de encuentro y descanso. Solventa una doble demanda, facilitar el trabajo de sus usuarios y al tiempo la atención a los ciudadanos y para ello, se han procurado espacios diáfanos, bien iluminados y ventilados, amplios y flexibles que generen un entorno de trabajo útil y confortable. Con circulaciones claras de identificar por los visitantes y espacios adecuados para ser atendidos en cada uno de los servicios que lo requieren. Para ello se ha proyectado una estructura que permita una organización versátil, adaptable a las necesidades cambiantes a lo largo del tiempo gracias a la diafanidad de las plantas y los módulos estructurales adoptados, que permiten disponer indistintamente espacios de trabajo abierto y compartimentados. Las circulaciones (pública y reservada) diferenciadas en sendos núcleos o incluso la modulación de los cerramientos de fachada (que ofrecen la posibilidad de dividir en diversas superficies los ámbitos de trabajo) permiten hacer efectiva de manera eficaz esa premisa de flexibilidad y adaptabilidad. La distribución de las crujías planteada en torno al gran vacío del atrio, permite comunicar las áreas de trabajo y circular tangencial y transversalmente entre ellas sin interferirlas. El apoyo de servicios, comunicaciones y dotaciones concentradas en ambos extremos asegura esta versatilidad. Todo ello hará posible la organización de espacios por áreas homogéneas en niveles, planteadas armonizando criterios de organización interna, eficiencia y de idoneidad en la atención al ciudadano y asegurando el bienestar y confort de los trabajadores gracias a las condiciones de dotación, ratio m2/puesto de trabajo, iluminación, ventilación, seguridad, ergonomía y accesibilidad de los espacios creados.

Nueva Casa Consistorial de Roquetas de Mar y ampliación de la plaza de la Constitución y los espacios públicos adyacentes por Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta. Visualización cortesía de Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta.
Nueva Casa Consistorial de Roquetas de Mar y ampliación de la plaza de la Constitución y los espacios públicos adyacentes por Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta. Visualización cortesía de Estudio Carbajal SLP y Estudio Acta.

La concepción del atrio cubierto como un gran espacio a disposición de la ciudadanía, de celebración de actividades y actos públicos diversos o el que la cubierta del edificio sea un solárium ajardinado que pueda convertirse en un lugar de reunión y descanso en la mejor tradición mediterránea, son características esenciales del proyecto. También la orientación del edificio y la disposición de los espacios de trabajo, así como el uso de protecciones solares en los frentes de mayor exposición y el distinto tratamiento de las envolventes que responde a las características urbanas de cada uno de esos frentes y a su orientación solar.

Esta organización volumétrica, además de controlar formalmente el espacio urbano, permite gracias a su factor de forma y a la presencia del patio central, mejorar las condiciones bioclimáticas del edificio, en función de su orientación solar y las circulaciones de aire controladas. El planteamiento racional de las soluciones funcionales, constructivas y estructurales, su modularidad y su facilidad de ejecución de forma que se favorezca el mantenimiento y economía de la explotación futura, la elección en definitiva de soluciones testadas en edificios este tipo y en este sentido, la optimización de las instalaciones propuestas y la elección de los materiales según criterios de simplicidad, robustez, proximidad, fácil conservación y máxima durabilidad, han guiado el proyecto.

Más información

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Arquitectos
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Estudio Carbajal SLP. Arquitectos.- José Antonio Carbajal Navarro, Nicolás Carbajal Ballell, Rodrigo Carbajal Ballell. 
Estudio Acta. Arquitectos.- Ramón Pico Valimaña, Javier López Rivera. 

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Colaboradores
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Arquitectos colaboradores.- Fernando Moreno, Alejandro Fernández, Pilar Miquelajauregui, Emile Rudy. Arquitectos técnicos.- Jesús Bozzo, Fernando Casquero.
Cálculo estructural.- Pedro Lobato. 
Cálculo de instalaciones.- Miguel Sibón.  

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Superficie
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5.642 m².

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Fechas
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Proyecto.- 2026. 
Concurso.- 2026.
Obra.- 2027-2028. 

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Localización
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Plaza de la Constitución, Roquetas de Mar, Almería, España. 

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Visualización
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Estudio Carbajal SLP, Estudio Acta. 

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Estudio Carbajal es un estudio de arquitectura fundado por José Antonio Carbajal Navarro y sus hijos Nicolás y Rodrigo Carbajal Ballell en el año 2000, con sede en Sevilla, España.

José Antonio Carbajal Navarro es Arquitecto por la E.T.S. de Arquitectura de Sevilla y profesor adscrito al Departamento de Proyectos Arquitectónicos de la misma durante el período 1968-1989, etapa en la que comparte esta actividad con algunas incursiones en el campo profesional. Sus hijos, ambos Doctores y profesores del Departamento de Proyectos Arquitectónicos de la ETSAS.

En 1990 se le concede el Premio Andalucía de Cultura a la Defensa del Patrimonio Histórico Artístico por la rehabilitación del Teatro Falla de Cádiz. Tras abandonar la docencia, trabaja tanto en solitario como en colaboración desarrollando proyectos promovidos por las Administraciones Públicas y han participado en exposiciones y Bienales como las de Arquitectura Española, la Mostra Internazionale de Architettura de Venecia o la Bienal Iberoamericana, entre otras. En 1997 recibe el Premio al Mejor Trabajo Profesional convocado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Andalucía Occidental por la obra Nuevo Seminario de Sevilla. En 2003 es nombrado Arquitecto Conservador de la Plaza de Toros de la Real Maestranza de Sevilla, cargo que sigue ocupando actualmente. En 2021 es nombrado Académico de la Real Academia de Bellas Artes de Santa Isabel de Hungría y en 2022, se le concede el Premio Andalucía de Arquitectura, por su trayectoria consolidada.
 
Nicolás Carbajal Ballell nació en 1971. Es Doctor Arquitecto por la Universidad de Sevilla. Tras años de colaboración como estudiante en el estudio de José A. Carbajal inicia el ejercicio libre de la profesión en el año 2000 en Estudio Carbajal. En paralelo a esta actividad, ha realizado proyectos con R. Kruszewski, S. Solinas y G. Verd. Profesor Asociado al Departamento de Proyectos Arquitectónicos en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Sevilla.
 
Rodrigo Carbajal Ballell nació en 1974. Doctor Arquitecto por la Universidad de Sevilla. Tras la colaboración como estudiante en el estudio de José A. Carbajal, inicia el ejercicio libre de la profesión en Estudio Carbajal. Profesor Asociado al Departamento de Proyectos Arquitectónicos en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Sevilla.
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Acta Estudio. Tras conocerse en los primeros cursos de la Escuela, Ramón Pico Valimaña y Javier López Rivera forman el equipo ACTA desde entonces, afincándose en Sevilla en 1993. Su particular road-movie profesional se ha desarrollado de manera cotidiana entre las provincias de Sevilla, Cádiz y Huelva. Han recorrido diversos lugares de la geografía nacional e internacional (Bolzano, Milán, Piacenza, Nancy, Dubai, Shanghai) mostrando su obra y desempeñando labores docentes como profesores invitados.

Han obtenido numerosos reconocimientos a su obra construída, entre los que destacan: Premio FAD 2003 (Sendero de la Algaida, Espacios Exteriores) y Finalistas FAD 2002 (Arquitectura e Instalaciones Efímeras) y 2011 (Interiorismo); Premio de la opinión 3·ª Bienal Europea del Paisaje de Barcelona 2003 ; Finalista en la VII Bienal de Arquitectura Española 2003 (Viviendas en Doña Blanca); Mención Especial 1996 y Finalista de la Muestra de Jóvenes Arquitectos de la Fundación Camuñas 2004; Selección para la muestra JAE (Jóvenes Arquitectos de España, 2006); Ganador VIII Premio Colegio Arquitectos Huelva 2000; Ganador Premio Torres Clavé (1998-2003), Colegio Arquitectos Cádiz; Finalista Premios Endesa (2013).

Estas y otras obras han sido publicadas en diversos medios de ámbito regional, nacional e internacional, destacando: Arquitectura COAM, Quaderns, Pasajes, Arquitectura Viva, Anuario A&V, Bauwelt, ON Diseño, Metalocus, Neutra, Archicreé, Garten+Landschaft, Arquitectura Ibérica, Detail, El Croquis etc. 

Ramón Pico Valimaña (El Puerto de Santa María, Cádiz, 1966). Arquitecto, ETSA. Sevilla, 1991. Doctor Arquitecto, ETSA. Sevilla, 2011. Nº 1 de Promoción. Premio Real Maestranza y Premio Ayuntamiento de Sevilla. Máster en Proyectos de Arquitectura. CSA. Fundación A. Camuñas. Madrid, 1992-93. Profesor Titular (Construcción,1995-97) y de Historia Contemporánea y PFC desde 1998. ETSA. Sevilla. Co-director de la 1ª Maestría de Diseño. Universidad Pablo Olavide (Sevilla) y Director de los Cursos de Verano Bahía de Cádiz desde 2003.

Javier López Rivera (Huelva, 1966). Arquitecto, ETSA. Sevilla, 1991. Doctor Arquitecto, ETSA. Sevilla, 2012. Nº 2  de Promoción. Máster en Proyectos Integrados de Arquitectura. CSA. Fundación Antonio Camuñas. Madrid, 1990-91. Profesor Asociado (Acreditado Titular en 2013) de Análisis Gráfico, Ideación Gráfica, PFC y Proyectos IV desde 2003. ETSA. Sevilla. Ganador 3ª, 7ª y 19ª edición Concurso de Fotografía de Arquitectura. COA Huelva y Finalista 3ª edición y Ganador 4ª edición Concurso Internacional de Fotografía de luz artificial ICAL-ETSAB (2017, 2018).
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Publicado en: 6 de Febrero de 2026
Cita:
metalocus, CAMILA DOYLET
"Casa Consistorial de Roquetas de Mar y ampliación de plaza por Carbajal y Acta" METALOCUS. Accedido el
<https://www.metalocus.es/es/noticias/casa-consistorial-de-roquetas-de-mar-y-ampliacion-de-plaza-por-carbajal-y-acta> ISSN 1139-6415
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